国家发展改革委等21部门日前联合印发《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》，提出到2022年，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大，健康产业融合度和协同性进一步增强，健康产业科技竞争力进一步提升，人才数量和质量达到更高水平，形成若干有较强影响力的健康产业集群，为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定坚实基础。
《行动纲要》提出，加快发展“互联网+医疗”和积极发展“互联网+药品流通”。支持依托实体医疗机构独立设置互联网医院，规范开展互联网诊疗活动，提高优质医疗服务的可及度，积极发展互联网健康咨询和健康管理服务，推动线上线下服务一体化；建立互联网诊疗处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享的渠道，支持在线开具处方药品的第三方配送。加快医药电商发展，向患者提供“网订（药）店取”“网订（药）店送”等服务。
北京鼎臣管理咨询有限公司总经理史立臣表示，加快发展“互联网+医疗”，将实现患者检查数据的互联互通，大大缓解患者的医疗消费费用压力。“互联网+药品流通”方面，明确未来互联网平台上的处方药流通将以药店为核心，而不是以线上平台为核心。这一提法将利好大型连锁药店，为其提供一个良好的发展契机。
《行动纲要》还提出建设区域医疗中心。史立臣认为，建设区域医疗中心是未来医改的重要方向之一，将有效解决过去医疗中存在的利益分配、患者分配等诸多实际问题，有助于医疗资源的合理分配和利用，加快分级诊疗的落地步伐。
分析人士指出，随着“健康中国”战略的持续推进，健康产业成为各方资本竞相追逐的朝阳产业。事实上，自2017年以来，阿里巴巴、百度等互联网巨头争相入局健康产业，万亿级产业格局初步形成。