机构代码：8033043636
上海市奉贤区市场监督管理局
行政处罚决定书
沪监管奉处字（2018）第262018001194号
当事人：上海莱芙蔻生物科技有限公司
注册号：310112001248655
住所：上海市奉贤区芝江路258号1幢4层40室
法定代表人：赵章山
经营范围：从事生物科技、化工科技领域内的技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让，化工产品及原料（除危险化学品、监控化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、易制毒化学品）、电子产品、化妆品、日用百货、工艺品、卫生洁具、家用电器、厨房用具、食用农产品（不含生猪、牛、羊等家畜产品）、一类医疗器械的销售，健康咨询（不得从事诊疗活动、心理咨询）、旅游咨询（不得从事旅行社业务）（咨询类项目除经纪），企业形象策划、文化艺术交流策划，从事货物及技术的进口业务。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动】。
经查：
上海莱芙蔻生物科技有限公司2017年11月迁出原注册地上海市闵行区春申路2525号第八幢502室，2018年1月迁入上海市奉贤区奉浦大道奉浦大道111号4楼1378室并启用了奉贤区四团镇平港路698号作为其实际办公地和仓库所在地，2018年9月又将注册地变更至上海市奉贤区芝江路258号1幢4层40室。
当事人上海莱芙蔻生物科技有限公司在其微信公众号莱芙蔻事业、官方网站http://lfcswkj.com以及宣传册上分别对其几款产品做了以下宣传：
（1）在微信公众号莱芙蔻事业中的宣传：
ST因子，价格780元/盒，规格30*0.6g，产品介绍：改善微循环、刺激人体荷尔蒙分泌长期使用效果：增强免疫系统；
青梅精，价格2980元/盒，规格4瓶*80g，产品介绍：青梅精16大功效：
1、杀菌作用；
2、强力的碱性食品；
3、防治痛风；
4、改善肠道功能；
5、解除精神压力；
6、提高钙质的吸收率；
7、调解血压；
8、抗过敏作用；
9、强化肝脏功能；
10、美容效果；
11、改善血液循坏；
12、提高免疫细胞的功能；
13、预防癌症；
14、预防结石；
15、镇痛效果；
16、能够消灭自由基（活性氧）的抗氧化作用；
蝉花虫草粉，价格1500元/盒，规格60包*1g，产品介绍：
1，产品含有虫草多糖、腺苷及虫草酸等生物活性物质，对于几包修复，增强免疫力，降低肌酐效果显著……6、药理药效研究表明，蝉花虫草粉类产品在较低计量下即可发挥明显的提高人体免疫、抗肿瘤、降低肌酐，改善肾功能、改善拍金森症状、改善睡眠及降压、降脂、降糖作用；
桑葚酵素1980元/盒，规格15ml*60袋，产品介绍:……桑葚酵素入心经、肝经、肾经，调解人体的阴阳平衡。可以讲酸性体质调解成弱碱性体质：从酸性到弱酸，从弱酸到正常；
美容保湿水，100ml/瓶，298元，贴心的补水专家，均衡肤质深层补水舒缓抗敏滋养美白延缓衰老；
BB霜自然型美白遮瑕轻薄裸妆营养补充；
如美容液100ml/瓶258元，提亮肤色深层保湿美白紧致；
紧致焕颜面膜50ml/瓶480元，增强肌肤自由基能力，预防黑色素沉淀。
当事人上述微信公众号的宣传无法提供依据，且关于美白、提亮肤色、预防黑色素沉淀的化妆品宣传的产品都无法提供特殊化妆品证书。
（2）官方网站http://lfcswkj.com中的宣传：
ST因子：本产品采用意大利蜂王浆春天初乳，以意蜂王浆春天初乳为基料(天然活性物质是在分泌后8小时内活性采取)，采用特殊活性萃取技术，萃取出特殊活性ST因子。
1.10分钟内复苏体内荷尔蒙，所以微循环立即加速，可用显微镜立即证实，微循环加速代表新陈代谢加速，亦即在延缓衰老。
2.连续服用7天使肌肤柔滑细致有光泽，并可增强体力（男性服用延缓性功能衰退期7-12年，并增加性欲）。
3.长期服用可延缓女性更年期7-12年。成分功效：*葵基酸：是至今为止已发现的唯一具有超级抗氧化的天然活性物质，可激活自体荷尔蒙，使荷尔蒙分泌再生。*游离脂肪酸：游离脂肪酸可说是进行持久活动所需的物质，能迅速补充人体原动力，促进新陈代谢，增强应激力、免疫力，有效清除“亚健康”，所以被医学界称为人体活力再生素。*10-HDA：具有抗菌、灭菌、强壮身体等功效。
当事人上述官方网站的宣传无法提供依据。
（3）宣传册中的宣传：
隐形面膜，可抓取空气中”H20中的O（氧），和本产品中活性物相融，产生活氧效应，使肌肤活化润泽。美容保湿水经得起考验的经典莱芙蔻最贴心的补水专家，深层补水、舒缓抗敏、滋养美白、抗衰老。
美容液，生命密码美容液清肌美丽之旅特殊酵素分解老化角质，清除肌肤毒素，美白，祛痘，控油并强效保湿，使肌肤快速回春，细致容面。
乳液滋润型，革命性，专利的医疗级科技Bio-EPT顺效透皮技术，可使成分到达目标细胞，产品快速有效。
日霜滋润型，蕴含全新多项促肌科技，给肌肤最好的保护。
生命密码BB霜溜达功效，保湿+隔离+防护+防晒+润色+白皙。
紧致焕颜面膜，预防黑色素沉淀。紧致焕颜BB霜，采用专利配方M437179技术等。
当事人上述宣传册的宣传无法提供依据，且关于美白、祛痘、预防黑色素沉淀的化妆品宣传的产品都无法提供特殊化妆品证书。
当事人上述宣传无法提供依据，上述涉及到的化妆品均为非特殊化妆品，没有美白等功效。
上述行为违反《中华人民共和国广告法》第二十八条的规定。上海莱芙蔻生物科技有限公司域名为www.lfcswkj.com的官方网站2018年的续费金额（维护费）为2500元。微信公众号“莱芙蔻事业”，账号主体是上海莱芙蔻生物科技有限公司，没有签合同或协议，但是微信公众号一次性交付了300元认证费。和上海京强印刷科技有限公司签订了印刷制作合同，合同总价为11800元用来印刷宣传册。以上，官网、微信公众号以及宣传册的维护制作总的花费是14600元。
以上事实，有以下主要证据证明：
现场检查的照片数张和现场笔录一份；
当事人询问笔录两份（证明当事人违法时间、违法地点、违法事实等）；
当事人营业执照、身份证复印件一份（证明当事人主体信息）；
当事人提供的材料一份（证明当事人的广告费用、产品信息等）。
2019年1月17日，我局向其送达《行政处罚告知书》，告知其我局拟对其作出的行政处罚的事实、理由、依据及处罚内容。当事人在法定期限内未提出本文书一式三份，一份送达当事人，一份由当事人交代收机构，一份存卷。4陈述、申辩。
当事人在官网、微信公众号以及宣传册上对其产品的介绍进行虚假宣传的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项“商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的”的规定，构成了发布虚假广告的违法行为。
根据《中华人民共和国广告法》第五十五条“违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；
两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”的规定，我局决定对当事人做如下处罚：罚款（人民币）肆万叁仟捌佰元整。
行政处罚的履行方式和期限：
于收到行政处罚决定书之日起十五日内，携带《缴纳罚款、没收款通知书》，将没收款和罚款交至本市工商银行或者建设银行等具体代收机构。
其中，逾期缴纳罚款的，本局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。当事人如不服本处罚决定，可在接到《处罚决定书》之日起六十日内，向上海市市场监督管理局或者上海市闵行区人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向人民法院起诉。
逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行行政处罚决定的，本局可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理机关行政处罚信息公示暂行规定》的有关规定，本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专业网站等公示行政处罚信息。
上海市奉贤区市场监督管理局
二Ｏ一九年一月二十三日