今年,秦皇岛市食品和市场监督管理局将充分发挥创建国家食品安全示范城市的带动作用、深化商事制度改革的拉动作用,加快监管工作法治化、监管手段信息化、监管队伍专业化、监管装备现代化建设步伐,进一步优化投资创业环境、市场竞争环境、消费维权环境,推动食品和市场监管实现新突破。
打好虚假宣传整治、工商登记窗口纪律作风整顿、稽查执法三大攻坚战。市、县两级食品和市场监管部门联合作战,整治虚假宣传。启动工商登记窗口作风整顿月活动,做好与行政审批部门的业务衔接。建立大案要案联合督办和典型案件通报制度,加强行政执法与刑事司法的衔接,完善案件查办信息公开制度。
创建国家食品安全示范城市。在生产环节、流通环节、餐饮环节,加强食品安全全链条监管。强化网络订餐监管,规范入网餐饮服务提供者食品安全责任,做到线上线下餐饮同标同质。深入开展农村食品安全治理行动。
深化商事制度改革。做好市、县层面的融合与衔接,将“多证合一”改革与“证照分离”改革统筹考虑,切实降低市场准入的制度性成本。强化企业登记全程电子化应用,推进电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用。
加强事中事后监管。深入推进“双随机、一公开”监管,系统内“双随机”抽查比例不低于5%,并做好抽查结果公示工作。积极推进跨部门“双随机”联合抽查全覆盖,同时做好“双随机”抽查检查结果公示和信息共享工作。依托公示系统,对企业信用信息和生产经营活动进行线上线下动态监测核查,推动形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。
加强药械市场监管。严格实施医疗器械生产经营质量管理规范,建立信息数据库。加强对原料药、中药制剂等药品生产企业的监管,督促企业开展药品单品种质量风险分析,完善关键环节和控制点的风险防控。深入开展药品流通领域违法经营行为集中整治,进一步优化药品经营企业结构,推动零售行业转型升级。
加强风险防控。研究制定“食药安全,诚信港城”第二个“三年行动计划”,着力构建现代化食药安全治理体系。全面实施风险等级管理,落实标准化现场检查制度,实现现场检查规范化、监管信息公开化。定期排查整治食品药品安全隐患,落实企业主体责任。对照创建工作标准,合理制定抽检计划,在类别、项目、企业、区域和业态上实现全覆盖。对于不合格产品,及时妥善处理,既要控制风险,又要严查责任人。健全重大活动保障队伍,促进保障工作常态化、长效化。
优化投资创业环境、市场竞争环境。落实小微企业发展的各项政策,有效解决小微企业融资难题。深入推进非公经济组织党建工作,切实发挥好党员在企业经营中的模范作用。严厉打击扰乱市场秩序的违法行为。加大打击传销和规范直销工作力度,加强农资市场监管、合同监管、广告市场监管。认真开展投资理财类广告专项整治,加强广告监测工作。
加强消费维权。加强流通领域商品质量线上线下抽检,严厉打击销售假冒伪劣产品的违法行为。加大执法维权力度,建立联合打假工作机制,严厉打击各类侵害消费者权益行为。积极开展消费者满意度调查,加强投诉举报数据分析,定期公布消费维权投诉情况和消费警示提示。
加快监管队伍专业化、监管装备现代化建设步伐。加快建设食品药品检验中心项目。抓紧组织实施“云追溯、大监管”追溯体系建设,建成统一的食品安全追溯平台并完成试点任务。大力推进食品和市场监管队伍装备配备的标准化建设,健全监管队伍培训管理制度机制。建立完善食品药品安全诚信管理制度,落实有奖举报制度和举报人保护制度。积极开展公益宣传,及时解疑释惑。