去年以来,天津市市场和质量监督管理委员会为贯彻国家工商总局《关于开展直销行业退换货制度落实情况检查的通知》要求,以市政府名义举行全市规范直销打击传销专项整治工作会议,对直销监管领域的7项重点工作进行安排。在专项检查中,天津市市场监管委通过与多部门开展协作、强化直销企业主体责任、明确检查重点内容等,加强直销监管工作,取得阶段性成效。
截至目前,天津市共有直销企业26家,其中总部在津的直销企业有8家,外省市直销企业在津设立分支机构的有18家,直销员10万人,年度经营总额超过124万元。
多部门协作加强监管。去年,天津市市场监管委专门制发《关于进一步加强直销企业监管工作的通知》《关于加强直销企业监督管理工作的意见》,会同商务部门印发《关于规范直销经营行为的通知》,会同公安机关对在津直销企业印发风险防范建议书,约谈在津直销企业及分支机构负责人,组织举行包括直销企业参加的防范保健食品欺诈和虚假宣传告诫会,对在津直销企业及其分支机构开展两轮现场检查。
强化直销企业主体责任。天津市市场监管委推动直销企业落实《关于督促推动企业全面落实主体责任意见》,明确直销企业严禁从事“资金盘”等涉嫌传销活动,要求直销企业认真履行监管主体责任,加强对分支机构、服务网点、经销商的管控,健全经销商管理制度。同时,天津市市场监管委建立健全举报奖励制度,督促广告经营者、发布者切实履行广告审查责任。目前,已有8家直销企业向所属地区市场监管局递交合法经营承诺书。
明确检查重点内容。天津市市场监管委重点检查直销企业是否建立并实行完善的退换货制度,直销企业及其分支机构、所在地服务网点和直销员是否按照法定要求、期限给消费者退换货。同时,天津市市场监管委组织各区市场监管局通过开展摸底排查、督促企业自查、开展专项检查、举行专门会议等方式,检查直销企业落实退换货制度情况;组织各区市场监管局与在津直销企业及分支机构举行全市首届直销企业自治联盟会议,围绕退换货制度落实情况、服务网点及经销商管理等方面进行研讨。