4月23日,市场监管总局执法稽查局局长燕军在接受《中国市场监管报》专访时表示,目前,地方市场监管综合执法队伍基本组建完成,初步形成了全国统一的市场监管综合执法体系,有效解决了职能交叉、多头执法等问题。
今年以来,各地市场监管部门机构改革的步伐加快。上周,市监沙龙独家梳理了3月以来,近十个省市揭牌成立了当地市场监管领域综合执法机构的情况。
△岳阳市经开区5个乡镇市场监管所授牌,来源岳阳网
继省会西安挂牌成立市场监管综合执法支队之后,陕西省咸阳市的三个县级市场监管综合执法大队也于近日相继成立。市监沙龙注意到,在各地市场监管部门机构改革向基层纵深推进时也有一些地域创新。如浙江省龙港市市场监管局在新城设立工作站作为派出机构;湖南省岳阳市经开区市场监管分局集中为5个乡镇(管理处)基层市场监管所揭牌,打通了该区市场监管体制改革“最后一公里”,建成了市场监管“横向到边,纵向到底”的监管模式。
独家梳理:
多地市监部门改革新“动作”
重庆
4月15日,重庆市南川区市场监管综合行政执法支队挂牌成立,为南川区市场监督管理局管理的行政执法机构(副处级),整合了原工商、质监、食品、药品、价格、知识产权等领域的执法职责,以南川区市场监管局名义统一行使市场监管领域的行政处罚权及与之相关的行政检查、行政强制权等执法职能。
△重庆市南川区市场监管综合行政执法支队挂牌成立,来源华龙网
内设综合科、执法一大队、执法二大队、执法三大队、执法四大队,分别承担综合协调及食品药品、产品质量、特种设备、价格、知识产权等领域违法行为的执法职能。
湖南
4月21日,岳阳市经开区市场监管分局举行了基层市场监管所揭牌和集中授牌仪式,为该分局下设的5家基层市场监管所进行了集中授牌。
陕西
4月17日,咸阳市武功县市场监管综合执法大队正式挂牌成立。该大队整合了工商、质监、食品、药品、物价、商标等领域执法职责。
4月22日,咸阳市泾阳县市场监管综合行政执法大队挂牌成立。该大队整合工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等领域执法职责,以市场监管部门名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。
4月23日,咸阳市礼泉县市场监督管理局市场监管综合执法大队揭牌成立。该大队整合了工商、质监、食品、药品、反垄断、物价、盐业、商标、专利、商务等领域执法职责。
同时,以市场监管部门名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权,包括投诉举报的受理处置和行政处罚案件的立案、调查、处罚等。
浙江
4月21日下午,龙港市市场监督管理局新城工作站正式挂牌成立。据了解,该工作站作为龙港市市场监督管理局派出机构。
主要职责包括宣传、贯彻、实施市场监管相关法律、法规、规章和政策;依法办理有关市场主体的登记注册、行政许可;依法开展市场监管领域的日常监督管理、检查、专项整治等工作,加强对辖区内食品、药品、特种设备和产品质量的监管;承办违反市场监管法律、法规、规章的简易程序案件,承办市市场监督管理局授权的一般程序案件;受理辖区内消费者的咨询、投诉和举报。
改革看点:地域创新
打通基层监管体制“最后一公里”
市监沙龙注意到,在进行改革“动作”的这些市县中,除了新成立综合行政执法机构外,也在进一步打通基层监管体制,并结合地域特点进行了创新。
以湖南为例,4月21日,岳阳市经开区市场监管分局举行了5家基层市场监管所揭牌和集中授牌仪式,分别为该分局的基层通海路所、金凤桥所、木里港所、康王所、西塘所进行了集中授牌。
据了解,岳阳市经开区按照“一乡镇(管理处)一所”的机构设置原则,设立5个市场监管所。本次集中挂牌也标志着岳阳市经开区市场监管体制改革打通了“最后一公里”,市场监管“横向到边,纵向到底”的监管模式全面建成。
作为浙江省省辖的县级市,4月21日下午,龙港市市场监督管理局新城工作站挂牌成立。百度百科资料显示,龙港新城濒临龙港市东部沿海,是浙台经贸合作区的核心区,规划总面积为106.8平方公里,包括中央商务、产业集聚等在内的五个区块。
新成立的龙岗市市监新城工作站作为龙港市市场监督管理局派出机构,工作范围也很广泛,从市场主体注册到消费投诉,基本涵盖了该区域内市场监管部门的所有职能。